匈牙利的经济发展与巨额债务
——对俄罗斯低价能源的重度依赖
匈牙利是1999年正式加入北约、2004年正式加入欧盟的。作为已经快20年会龄的老欧盟成员国,匈牙利在经济发展、科技进步等方面,实在乏善可陈。
1、对匈牙利而言:俄罗斯的市场不重要、油气最重要
2019年匈牙利人均GDP约为16800美元(口罩病的前一年)
2020年匈牙利人均GDP约为16100美元(口罩病的第一年)
2021年匈牙利人均GDP约为18800美元
2022年匈牙利人均GDP约为18500美元(俄乌战争第一年)
匈牙利首都:布达佩斯
2022年欧盟人均GDP约为37100美元,匈牙利正好是平均水平的一半左右。在欧盟27个成员国中,人均GDP排名倒数第一或者第二名,一般就是匈牙利、波兰——如果有并列,那就是多了一个希腊。
经济数据很差吗?不一定,而是有可能很危险。
因为即使这种经济情况,还是在不断得到俄罗斯超低原油和天然气输入后的结果。
所以欧尔班经常把俄罗斯的油和气挂在嘴上,是有深刻原因的:一旦丧失俄罗斯低价油、气的输入,匈牙利经济真的会崩溃。
匈牙利首都:布达佩斯
2、令欧尔班苦恼的巨额债务
这还只是经济发展的情况,如果谈到匈牙利的整体债务,可能比希腊还要危险。
2022年底匈牙利的公共债务占GDP的比例高达74%,远高于欧盟平均水平,债务总规模已经超过1300亿美元。
匈牙利总人口约为970万人,公共债务规模如果平摊到每个人身上,相当于每个匈牙利民众负担超过13000美元。
欧尔班在匈牙利议会做演讲
而2022年匈牙利人均年工资约为26300欧元约合28000美元,处于欧盟平均线以下,仅比欧盟内部最低的希腊高出约2000欧元左右。
所以,如果想偿还巨额债务,需要全体匈牙利民众不吃不喝、白干半年。作为匈牙利总理的欧尔班,该如何缓解呢?
已经从政30多年、5次担任总理的欧尔班
3、看中俄罗斯的市场需求和容量?
对于任何国家而言,还债从来都不是技术活儿,而是辛苦活儿。
赚取外汇、缓解债务才是唯一的合法合规、维持信誉的道路。
但对匈牙利的出口而言,俄罗斯的市场需求和容量,其实并不重要:
(1)匈牙利对俄罗斯的出口总额只占其全年出口总额的4%左右。
(2)匈牙利对俄罗斯的出口以农产品为主、轻工业为辅,而且长年保持贸易逆差。
(3)匈牙利承接的汽车、机械、电子等工业订单,主要来自德国,占比60%左右。
匈牙利布达佩斯机场出口
德国总理或者总统对匈牙利有意见,欧尔班还是比较重视和在意的,如果发现这种现象,就能明白欧尔班不一定看重欧盟,但一定看重德国和俄罗斯的原因:
匈牙利忌惮德国,是因为需要德国的资金、技术和市场容量,而且德国可以让匈牙利拿到更多迫切需要的外汇——匈牙利对德国长年保持贸易顺差。
匈牙利铁路客运
匈牙利并不看重俄罗斯市场,但却非常需要它的低价油气,这是匈牙利维持工业较低成本、民众基础福利的关键——匈牙利对俄罗斯却总保持逆差。
于是就有了2023年12月份出现的一幕:
欧盟就正式启动与乌克兰、摩尔多瓦加入欧盟谈判进行投票时,为了防止欧尔班再次投出否决票,德国总理朔尔茨提醒欧尔班可以出去“喝杯咖啡”,欧尔班照做了,这次投票也顺利通过了。
德国现任总理:朔尔茨
4、为何欧尔班经常把天然气挂在嘴上
一句话:不是欧尔班喜欢拿俄罗斯天然气说事儿,而是对匈牙利来说,的确至关重要。
(1)俄罗斯天然气如何进入匈牙利
“土耳其溪”天然气管道项目一共有两条管道,总输量315亿立方米,是首次在2200米的深度铺设了直径813毫米的管道,2018年底“土耳其溪”天然气管道正式运营,两条管道的用途不一样:
“土耳其溪”天然气管道线路示意
第一根管道由俄罗斯、阿塞拜疆将向土耳其输送天然气,保证土耳其的天然气供应和自用。
第二根管道是将俄罗斯、阿塞拜疆的天然气通过土耳其领土,然后向南欧和东南欧输送天然气,在保加利亚、塞尔维亚均设有中转站。
因此,匈牙利的天然气供应情况就一目了然了:由阿塞拜疆,尤其是俄罗斯供应,先到达土耳其——在保加利亚、塞尔维亚进行中转——最后进入匈牙利南部地区。
2018年“土耳其溪”天然气管道施工
(2)俄罗斯天然气对匈牙利的吸引力
匈牙利和塞尔维亚现在用着欧洲最便宜的天然气,价格大约是300美元/千立方米——虽然是动态价格,会随着国际市场而变化,但总体能够保持比国际市场便宜不少。
量足、价低的天然气,不仅可以保证匈牙利、塞尔维亚、保加利亚的工业生产成本有优势,从而在欧盟市场的中低端产品方面保持价格优势。
节假日布达佩斯的街头公园
更重要的是可以让本国内的普通民众享受物美价廉的能源,这对口碑很重要——即使欧尔班已经不再担心选票的问题。
截止2021年即俄乌战争爆发的前一年,俄罗斯进口天然气已经占到匈牙利每年使用规模的85%以上。令人意外的是,匈牙利不仅没有考虑适度降低能源单一进口国的依赖,反而准备进一步提高俄罗斯天然气的占比。
匈牙利传统节日游行
2023年4月匈牙利不顾欧盟反对,与俄罗斯签署了一项新的天然气合作协议:在未来15年内,俄罗斯将向匈牙利出口不少于45亿立方米的天然气,并就核电站建设等方面的合作展开讨论。
这等于一个动两个发难:匈牙利的一个动作,给了欧盟两个发难。
既是对欧盟内部统一限制进口俄罗斯天然气制裁的发难,又对欧盟内部要求成员国谨慎考虑发展核利用的发难。
匈牙利首都布达佩斯街头
5、绝妙的好生意却被意外搅黄了
尽管欧盟内部统一制裁俄罗斯能源即原油和天然气,但在原油方面却给经济相对薄弱、能源依赖进口的三个小成员国留了“后门”:保留了一条俄罗斯原油的输入管线,受益国是斯洛伐克、捷克和匈牙利等。
这条“后门”管线名叫德鲁日巴,又称友谊输油管道,建于上世纪冷战时期。当年,这条原油管线从苏联境内出发、经过波兰向捷克斯洛伐克(后来独立为捷克、斯洛伐克)、东德(即当时的民主德国)、匈牙利等国家输送原油。
德鲁日巴输油管道由一条主线两条支线组成
前文提到匈牙利的天然气至少有85%以上依赖俄罗斯,其实匈牙利的原油进口也有超过60%以上来自俄罗斯。以德鲁日巴输油管线为例,匈牙利从中获得的原油,占自己全年进口原油总量的65%左右。
对于这条管线,欧尔班和匈牙利政府曾经有一个好计划:
(1)先利用欧盟的资金援助或者低息贷款,建设高品质炼油厂;
(2)再加大俄罗斯原油进口量,将品质相对较低的俄罗斯原油,加工成轻质低硫、售价更高的布伦特原油;
(3)匈牙利将其转手在欧盟市场销售,可以长期、稳定获得利差。
匈牙利的内燃机设计和生产,在20世纪属于世界先进水平
这其实是非常厉害的生意经,简直可以用“无本获利”来形容:原油加工厂的资金、技术、零部件来自欧盟,原油来自俄罗斯,匈牙利只要再次提炼就可以获利。
要知道,俄罗斯对匈牙利等几个原中东欧国家的原油价格,至少比国际油价便宜30-35%左右——成本低;而且加工提炼后的布伦特原油,在欧洲市场简直不愁卖——销路好。
现在全黄了。
如果换位思考,你也会异常失望和恼怒:原本多么完美的缓解债务、提升经济的方案!
美丽、沉静的匈牙利